為進一步便利跨境投融資、促進要素資源的全球化配置，推進資本市場制度型開放，2022年2月，中國證監(jiān)會正式發(fā)布《境內(nèi)外證券市場互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定》，優(yōu)化滬倫通存托憑證機制，同時將德國和瑞士納入境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)適用范圍。

　　互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)是上交所與符合條件的境外證券交易所間的互聯(lián)互通機制，初期從存托憑證起步。存托憑證是由存托人簽發(fā)，以境外證券為基礎(chǔ)在境內(nèi)市場發(fā)行，代表境外基礎(chǔ)證券權(quán)益的證券?；ヂ?lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)包括中國存托憑證和全球存托憑證兩項業(yè)務(wù)。中國存托憑證業(yè)務(wù)是指符合條件的境外證券交易所上市公司在上交所主板上市中國存托憑證（簡稱CDR）。全球存托憑證業(yè)務(wù)是指符合條件的上交所的A股上市公司在境外證券交易所發(fā)行上市全球存托憑證（簡稱GDR）。存托憑證和基礎(chǔ)股票之間可以相互轉(zhuǎn)換，并因此實現(xiàn)了兩地市場的互聯(lián)互通。

　　存托憑證的發(fā)行和上市需滿足當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管要求，發(fā)行人需履行信息披露義務(wù)等。與滬港通下“投資者”跨境相互到對方市場直接買賣股票的模式不同，互聯(lián)互通存托憑證是將境外基礎(chǔ)股票轉(zhuǎn)換為存托憑證實現(xiàn)“產(chǎn)品”跨境，存托憑證的交易結(jié)算安排則與本地的股票品種接近，以方便投資者按照本地的交易習(xí)慣和交易時間完成交易結(jié)算。目前CDR設(shè)有一定的投資者適當(dāng)性門檻。投資者可根據(jù)存托協(xié)議的約定，享有分紅、派息、配股等權(quán)益及行使表決權(quán)等權(quán)利。境內(nèi)外符合要求的證券經(jīng)營機構(gòu)可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請開展跨境轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)。